În vacanța de vară 2024, în timp ce majoritatea elevilor se bucurau de libertate, la Colegiul Național „Octavian Goga” din Sibiu se desfășurau lucrări – cel puțin pe hârtie. O achiziție publică de peste 60.000 de lei pentru „amenajări interioare – montare gresie și faianță” a fost realizată cu numeroase nereguli.
Concluziile unei analize comune a Serviciului Public de Administrare a Unităților de Învățământ Preuniversitar de Stat (SPAUIPS) și a Inspectoratului Școlar Județean Sibiu sunt clare: procedura nu respectă legea, iar contractul poate fi considerat nul.
Achiziție pe SEAP, dar cu date incomplete
Procedura a fost publicată pe SEAP pe 26 iulie 2024, pentru montarea de gresie și faianță, valoarea estimată fiind de 52.225 lei fără TVA. Contractul a fost câștigat de firma SC RADUNIKAT SRL din Șura Mare.
Deși la prima vedere pare o achiziție obișnuită, analiza documentației arată deficiențe majore:
Nu se specifică suprafața totală ce urmează a fi reabilitată;
Nu se menționează dacă materialele sunt incluse în preț;
Nu sunt indicate locațiile exacte (săli, holuri, grupuri sanitare);
Descrierea lucrărilor este incompletă, ceea ce împiedică ofertarea corectă conform legii.
Aceste lacune încalcă principiile transparenței și concurenței în achizițiile publice.
Documente-cheie lipsă sau nevalidate
Referatul de necesitate, care justifică oportunitatea achiziției, nu este complet și nu a fost aprobat de conducerea colegiului, fiind juridic inutil.
O notă justificativă există, dar nu este aprobată, iar plata de 62.147,75 lei s-a făcut doar pentru manoperă, materialele nefiind incluse în documentație. Factura nu are mențiunea „Bun de plată” cerută de OMFP 1792/2002.
Nu există niciun studiu de piață sau comparație de oferte, ceea ce ridică întrebarea de ce firma RADUNIKAT SRL a fost aleasă și dacă prețul era cel mai avantajos.
Contract fără viza de control financiar preventiv
Un aspect grav este lipsa vizei de control financiar preventiv, obligatorie prin Legea 500/2002. Fără aceasta, contractul pentru lucrările din cele 6 grupuri sanitare poate fi considerat nul.
Concluzii oficiale
Auditul SPAUIPS și al ISJ Sibiu arată că „achiziția publică nu respectă în totalitate Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice”. Instituțiile cer conducerii Colegiului „Octavian Goga” clarificări urgente până la 7 iulie 2025. Până acum, nu se știe dacă s-a primit vreun răspuns.
Cine răspunde?
Rămâne neclar cine își asumă responsabilitatea pentru această achiziție cu nereguli evidente. Documentele sunt adresate directoarei prof. Nicoleta Maier, dar nu se știe cine a aprobat sau a omis pașii esențiali. Legea prevede răspundere penală sau disciplinară pentru cheltuieli ilegale cu fonduri publice.
Despre firma aleasă pentru lucrare
Firma RADUNIKAT SRL, cu sediul în Șura Mare, nu este un jucător important pe piața locală de construcții. O analiză SEAP arată că principalul său client din ultimii 4 ani a fost Primăria Șura Mare, fără alte oferte comparative.
Administratorul patrimoniului colegiului, Anechitei-Deacu Petru-Radu, apare și ca administrator al firmei Gospodărie Comunală Șura Mare, deținută de Consiliul Local Șura Mare, și a fost ales în 2024 consilier local. Coincidență sau legătură de interes?
Transparența în educație, doar pe hârtie?
Într-un oraș ca Sibiu, cu un sistem educațional performant, astfel de situații ar trebui să declanșeze anchete interne și intervenția organelor de control financiar sau anticorupție.
Când sunt folosiți bani publici, nu e vorba doar despre gresie și faianță, ci despre încrederea în întregul sistem. Conducerea colegiului a refuzat dialogul cu presa și a încercat să împiedice investigațiile.
Redacția SIBIU INDEPENDENT, care a publicat această anchetă, va continua monitorizarea situației. În timpul anchetei, s-au obținut zeci de documente care dovedesc numeroase ilegalități. Unele instituții, precum Primăria Sibiu și ISJ, cunosc deja neregulile, dar nu au sesizat oficial organele de control. Există, totuși, plângeri individuale depuse la DNA, potrivit jurnaliștilor citați.